דו"ח - בחינת העסקתם של עובדי האבטחה באוניברסיטה העברית

ברכותינו לדימיד דוכובני, יו"ר ועד מאבטחי "סער", אשר הוחזר לעבודה בהר הצופים תודות למאבק הציבורי והכרתה של חברת הקבלן בצדקת טענותיו.

בחודשים האחרונים נכתב לאגודת הסטודנטים דו"ח אשר בחן את העסקתם של עובדי האבטחה באוניברסיטה העברית לפני המכרז החדש. הדו"ח מראה כי חברות הקבלן "סער" ו"מיקוד" עבדו במשך השנים תחת מה שמכונה "חוזה הפסד"- כלומר על מנת לא להפסיד קיזזו החברות מהתשלום לעובדים, הווה אומר פגיעה חמורה בזכויות העובדים.

הדו"ח נכתב ע"י עמיחי גרין, סטודנט למשפטים באוניברסיטה.
הדו"ח יועבר לעיון ותגובת ראשי האוניברסיטה בשבועות הקרובים.
להלן תקציר הנייר:

ניתוח עלויות שעת עבודה מוכיח כי על מנת להבטיח את מלוא קיום הזכויות המגיעות לעובד ע"פ החוק, צו ההרחבה וההסכם הקיבוצי יש
להוסיף לשכר הבסיס הקבוע בחוזה כ-60%. כל סכום אשר יקבע מתחת
לתוספת זו יוביל למציאות של "חוזה הפסד", קרי קיום חוזה בו לא ניתנת לקבלן האפשרות לגזור רווח. כתוצאה מכך, נפגעים העובדים בגין פגיעה בזכויותיהם מצד הקבלן אשר מנסה לגזור רווח ממקורות שונים.

מבדיקת חוזי ההתקשרות של האוניברסיטה העברית עם חברות סער ומיקוד ניתן ללמוד שאכן מדובר בחוזי הפסד (בסכום ניכר). כאשר בוחנים את השכר לשעה שנקבע בחוזה בין האוניברסיטה לחברות סער ומיקוד מתברר פער עצום של 5.676 ₪ לשעת עבודה לסדרן (שכר הבסיס הנמוך ביותר מבין התפקידים השונים), בעוד הפער מול חברת סער הינו 6.196 ₪. בחוזה קיים פער של 30% לערך בין התשלום שהעבירה האוניברסיטה העברית לחברות הקבלן בהשוואה לסכום אותו הייתה צריכה לשלם על מנת להבטיח כי לא מדובר בחוזה הפסד. וכמצופה במצב זה, קיימות הפרות חוזרות ונשנות של חוקי העבודה וזכויות המאבטחים מצד חברות הקבלן.

לבסוף, מוצגת עלות העסקה של מערך האבטחה באוניברסיטה העברית וממנה נגזרות המלצות בדבר שינוי המגמה: בשלב הראשון, הקפדה על תשלום לשעת עבודה המאפשר לקבלן לגזור רווחים ולהימנע מקיום חוזי הפסד. בשלב השני, פיצוי רטרואקטיבי לעובדי האבטחה בין מלוא הזכויות שלא שולמו להם בשלוש השנים האחרונות. ובשלב השלישי, מעבר להעסקה ישירה של עובדי האבטחה על מנת למנוע הישנות פגיעה בזכויות העובדים ושיפור התפוקה הביטחונית.

מצ"ב הנייר המלא